20.05.2019

Счетная палата: средства на нацпроекты расходуются слишком медленно

Уровень исполнения расходов на исполнение нацпроектов составил всего лишь 221 млрд рублей, или 12,8% от годового объема, следует из доклада Счетной палаты о ходе исполнения федерального бюджета за январь—март 2019 года, сообщает РБК. Таким образом, реализация национальных проектов, призванных обеспечить выполнение целей из майского указа президента Владимира Путина, задерживается.Расходования средств по нацпроекту «Повышение производительности труда и поддержка занятости» по состоянию на начало апреля пока вообще не осуществлялось. В 2019 году на реализацию нацпроекта планируется направить 7,1 млрд рублей из средств федерального бюджета.Освоение финансовых средств по шести нацпроектам и комплексному плану развития инфраструктуры находится на уровне менее 10%, говорится в докладе Счетной палаты. Уровень исполнения расходов на нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» составил всего 0,1%, нацпроект «Образование» — 3,2%, комплексный план развития инфраструктуры — 5,1% от годового объема.Также аудиторы выявили, что за январь—март 2019 года расходы по 37 из 75 федеральных проектов не осуществлялись. Среди них такие федеральные проекты, как «Автомобильные дороги Минобороны России», «Европа — Западный Китай», «Северный морской путь», «Транспортно-логистические центры», «Высокоскоростное железнодорожное сообщение» и «Развитие научной и научно-производственной кооперации».Самый высокий уровень исполнения расходов за первый квартал года показали четыре нацпроекта — это «Здравоохранение» (44,1%), «Наука» (20,6%), «Демография» (19,4%) и «Международная кооперация и экспорт» (19,3%). Лидерство нацпроекта «Здравоохранение» обусловлено расходованием средств лишь по одному из восьми федеральных проектов, а именно по направлению «Борьба с онкологическими заболеваниями» (69,7%). При этом по четырем другим федеральным проектам исполнение расходов вовсе не осуществлялось, а по трем сложилось на крайне низком уровне. НовостьНациональный проекты будут определять российскую экономическую и социальную политику на ближайшие шесть лет. Стоимость их реализации оценивается в 25,7 трлн рублей с 2019-го до 2024 года. Из них 13,2 трлн возьмет на себя федеральный бюджет. За 4,9 трлн рублей, или 19% расходов, будут отвечать региональные власти. При этом в основном региональные полномочия будут обеспечены финансированием из федерального бюджета (порядка 95%).Исполнение по 35 из 93 трансфертов бюджетам регионов на реализацию нацпроектов находится на уровне 4,1%, следует из доклада Счетной палаты за первый квартал года. Федеральные власти неоднократно высказывали недовольство кассовым освоением средств на реализацию нацпроектов в субъектах страны.Как указывают аудиторы, действенная система мониторинга хода реализации нацпроектов до сих пор не создана, а методики расчета пока не утверждены для 35 из 112 показателей нацпроектов, включенных в федеральный план статистических работ Росстата. Это означает, что следить за ходом выполнения указанных показателей пока невозможно. Более того, не все показатели нацпроектов даже включены в план статистических работ Росстата. Новость

banki.ru
 

СМИ: в России может появиться виртуальная экономическая зона

В конце марта Минэкономразвития разослало по профильным министерствам и участникам рынка проект концепции виртуальной особой экономической зоны — ведомство предложило способ выполнить наказ президента и увеличить несырьевой экспорт с 149,8 млрд долларов в 2018 году до 250 млрд долларов к 2024 году: по идее министерства, один из ключей к успеху — развитие IT-сектора, которому поможет создание экстерриториальной свободной экономической зоны для IT-компаний, ориентированных на экспорт, пишут «Ведомости».Идея налоговых льгот для IT-сектора не нова и похожа на «Сколково», где резидентам на 10 лет обнуляют налог на прибыль (если выручка не более 1 млрд рублей) и НДС, дают льготу по страховым взносам (14% вместо 30%), освобождают от налога на имущество и возмещают таможенные платежи, сообщает управляющий партнер TargetGlobal Михаил Лобанов — в 2016 году часть льгот Минэкономразвития уже предлагало распространить на другие инновационные компании, а сейчас ведомство конкретные ставки не предложило, перечислив только меры поддержки: компенсация таможенных пошлин при ввозе оборудования, если его аналоги не производятся в России, льгота по налогу на прибыль, имущество и землю, НДФЛ, дивиденды, освобождение от уплаты НДС, ускоренная амортизация, освобождение от валютного контроля и возможность безвизового въезда иностранных работников.Резидентами могут быть только российские компании, в том числе полностью принадлежащие иностранцам, но не менее 50% их выручки должно поступать от экспорта; определены и отрасли, которыми компании могут заниматься в виртуальной экономической зоне, схожие с теми, какие есть в «Сколково», плюс появляется еще три новых: продвижение программного обеспечения, в том числе компьютерных игр, киберспорт и создание аудиовизуальных и музыкальных произведений, а для координации работы виртуальной зоны будет создана управляющая компания, ей резиденты будут платить взносы, например процент от выручки. НовостьПо мнению экспертов, льготы позволят российским компаниям не открывать представительства в других странах, больше инвестировать в проекты и привлекать иностранных специалистов — виртуальность зоны предполагает, что она находится на всей территории России, ее резидент может работать из любого региона, но предложенных налоговых льгот недостаточно, чтобы развивать экспорт: вернуть экспортеров может льгота по НДФЛ или возможность засчитывать инвестиции от бизнес-ангелов в расходы.Минфин не готов и на преференции, предложенные Минэкономразвития, — из-за льгот (НДФЛ, налог на имущество и земельный) уменьшатся доходы регионов, пишет в отзыве на проект замминистра финансов Андрей Иванов и предлагает исключить льготы по НДФЛ.

banki.ru
 

«ДОМ.РФ»: спрос на гарантирование кредитов застройщикам может превысить 2 трлн рублей

Спрос на механизм гарантирования кредитов для застройщиков в ближайшие три года после перехода на проектное финансирование и замещение долевого финансирования в сфере жилищного строительства может составить более 2 трлн рублей. Об этом Банки.ру рассказали в «ДОМ.РФ».«Механизм гарантирования разработан во исполнение «дорожной карты» по поэтапному замещению в течение трех лет средств дольщиков банковским кредитованием и иными формами финансирования с целью минимизировать риск для граждан и одобрен наблюдательным советом «ДОМ.РФ». Действие механизма гарантирования распространяется на целевые кредиты застройщикам, которые реализуют проекты строительства жилой недвижимости в соответствии с 214-ФЗ и используют механизм эскроу», — сообщили в организации.Продуктовый виджетДля кредитов под поручительство «ДОМ.РФ» будет применяться пониженный коэффициент «риск веса» на уровне 20% при расчете нормативов достаточности капитала. Механизм позволит снизить нагрузку на капитал банков при финансировании застройщиков, а банки смогут увеличить объем кредитования отрасли при том же капитале. Также будет снижен и уровень кредитного риска для банка. В случае банкротства застройщика «ДОМ.РФ» компенсирует банку 80% от суммы основного долга и неуплаченных процентов по кредиту.На данный момент в целях запуска механизма уже определены требования к застройщикам, проектам, стандартам и условиям кредитования и процедурам мониторинга кредитного портфеля. Также уже разработаны процедуры взаимодействия с кредитными организациями на всех этапах процесса: выдача поручительства, мониторинг, реструктуризация и работа с проблемными активами.

banki.ru
 

Эксперты: «пузырь» необеспеченного потребкредитования может скоро лопнуть

Симптомы того, что «пузырь» необеспеченного потребительского кредитования может лопнуть довольно скоро, есть уже сейчас, сообщает аналитик «ВТБ Капитала» Михаил Шлемов и добавляет, что ЦБ принимает меры для охлаждения рынка, но они не срабатывают, и парадокс в том, что они, наоборот, делают более выгодной выдачу кредитов по более высоким ставкам — регулятор пытается сдержать рост потребкредитования за счет повышенных коэффициентов риска для кредитов по ставке более 10% годовых: чем выше ставка по кредиту, тем больше капитала под него нужно при расчете нормативов, пишут «Ведомости».Выдачи необеспеченных потребительских кредитов в январе — марте этого года выросли на 25% по сравнению с тем же периодом прошлого года, россияне взяли в долг больше 1 трлн рублей, подсчитало Frank RG, а ранее первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин объяснял рост выдач необеспеченных потребкредитов тем, что люди устали вести «аскетический образ жизни» и часть населения предпочитает взять в долг у банка, чтобы хотя бы поддерживать уровень потребления после снижения реальных доходов в 2015—2017 годах.Уровень долговой нагрузки населения на конец I квартала уже выше, чем на пике предыдущего кредитного цикла в 2013—2014 годах, говорит Шлемов и добавляет, что сейчас, как и в предыдущем цикле, банки теряют интерес к корпоративному кредитованию как из-за его низкой доходности, так и слабого спроса, одновременно банки переключаются на более прибыльное розничное кредитование.Для бума характерен избыточный оптимизм, он становится причиной недооценки рисков банками и завышенных ожиданий заемщиков, указывали в декабрьской записке «Опыт двух кредитных бумов в России...» аналитики ЦБ: по мере «взросления» кредитного бума он сам через свои позитивные макроэкономические эффекты (совокупный спрос в экономике, занятость, зарплаты, настроения производителей и потребителей) влияет на ожидания банков и заемщиков. Продуктовый виджетНекоторые банки считают, что долговая нагрузка населения может увеличиваться еще долго без особых последствий, если не будет шоков в экономике, но по мере развития бума все меньшие шоки могут привести к реализации существенных кредитных рисков, писали аналитики ЦБ, и тогда результатом борьбы россиян за уровень жизни сегодня может стать куда более серьезное его падение завтра. Новость

banki.ru
 

Страны ОПЕК+ обсудили возврат к исполнению соглашения о сокращении добычи на 100%

Страны ОПЕК+ обсудили возврат к 100-процентному исполнению соглашения о сокращении добычи нефти. Об этом заявил министр энергетики РФ Александр Новак в интервью телеканалу Bloomberg по итогам заседания министерского мониторингового комитета ОПЕК+.«Один из вариантов, который мы обсуждали, — это устранение перевыполнения (соглашения о сокращении добычи нефти. — Прим. ред.), возврат к параметрам текущего соглашения», — сказал он.По итогам апреля 2019 года процент выполнения соглашения о добыче нефти странами ОПЕК+ составил 168% против 139% в марте.Всего страны ОПЕК+ договорились снизить производство нефти в течение первого полугодия 2019 года на 1,2 млн баррелей в сутки, из которых 812 тыс. баррелей приходятся на страны ОПЕК и 383 тыс. баррелей — на страны «вне ОПЕК».

banki.ru
 

На eSIM протестируют услугу сохранения номера

Оператор Tele2 в ближайшее время протестирует перенос абонентского номера при смене оператора с eSIM Tele2 на eSIM «Ростелекома» (управляет виртуальным мобильным оператором, работающим на сети Tele2). Об этом представитель Tele2 заявил на совещании рабочей группы Минкомсвязи с операторами «большой четверки» и органами безопасности 17 мая, рассказал «Коммерсанту» один из участников совещания. В Минкомсвязи подтвердили эту информацию.В «Ростелекоме» также подтвердили, что будут делать перенос номера для eSIM, чтобы убедиться, что запуск технологии не повлияет на корректность процедуры. «Считаем eSIM очень полезной технологией как для абонентов, так и для операторов. В том числе для Интернета вещей», — отметил директор продуктового офиса MVNO «Ростелекома» Алексей Чернецов.В ходе совещания представитель Tele2 также заявил, что коммерческий опыт внедрения технологии eSIM для потребительского сегмента оказался успешным, теперь ФСБ проверяет вопросы функционирования на eSIM систем оперативно-разыскных мероприятий, информационной безопасности и криптографии и вскоре выдаст заключение, сообщил источник издания.Пилотный проект по подключению eSIM проводился с конца апреля в нескольких салонах Tele2 в центре Москвы, а 15 мая оператор сообщил, что перестал выдавать QR-коды для активации eSIM, по просьбе Минкомсвязи. Как пояснил замглавы Минкомсвязи Олег Иванов, при дистанционной идентификации абонента появляются проблемы. Нужно дорабатывать нормативную базу, но выданные за время тестирования номера eSIM Tele2 продолжат работать, уточнил он. Продуктовый виджетОсновное препятствие для запуска технологии — необходимость установки на чип eSIM отечественной криптографии, утверждает собеседник издания, участвующий в обсуждении. По словам другого источника, применение отечественных протоколов шифрования и криптозащиты при аутентификации пользователя eSIM рабочая группа будет обсуждать уже на следующем совещании, а сначала этот вопрос надо решить с традиционными сим-картами. Новость

banki.ru
 

НПФ собрали более 60 млрд рублей резервов по обязательному пенсионному страхованию

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ), на которые приходится почти 93% рынка обязательного пенсионного страхования, к началу 2019 года сконцентрировали у себя резервов по обязательному пенсионному страхованию (РОПС) на 63,4 млрд рублей, свидетельствуют данные их отчетности. За год резервы выросли в 1,44 раза, в целом за четыре года после введения системы — более чем в 18 раз, сообщает «Коммерсант».Согласно действующему законодательству, РОПС с начала 2018 года должен составлять не менее 1% от пенсионных накоплений по состоянию на конец года. Фонд должен прекратить обязательные отчисления в РОПС, если доля достигнет 10%. Согласно отчетностям фондов, их сообщениям, а также расчетам издания, обязательные отчисления в РОПС только семи крупнейших НПФ за 2018 год превысили 6 млрд рублей. Благодаря снижению с этого года отчислений в резерв взносы в 2019 году, по оценке «Коммерсанта», могут сократиться до 3 млрд рублей.Взносы в РОПС снижают доходность граждан. В то же время РОПС выгоден самим НПФ: с резерва, как и с остальных частей пенсионных накоплений, фонды берут постоянную и переменную части вознаграждения. Так, при доходности в размере 6% годовых сформированный в семи крупнейших фондах резерв способен приносить им годовой доход более 1 млрд рублей.Национальная ассоциация НПФ и Ассоциация НПФ уже предложили уменьшить обязательные отчисления фондов в РОПС на величину дохода, полученного от инвестирования самого резерва, но этого недостаточно, признают эксперты. «Система гарантирования была создана по политическим соображениям, но по истечении пяти лет стало очевидным, что экономическая модель недостаточно эффективна, особенно в отношении интересов граждан», — говорит гендиректор консалтинговой компании «Пенсионные и актуарные консультации» Евгений Якушев. Также, по его словам, сохранение РОПС выгодно фондам и регулятору. Наличие большого резерва позволяет НПФ проходить требования, которые к активам предъявляет ЦБ, поясняет эксперт. Новость

banki.ru
 

Законопроект о «регуляторных песочницах» будет доработан

Законопроект об экспериментальных правовых режимах (ЭПР) для цифровых инноваций — о «регуляторных песочницах» — нуждается в доработке, решили участники заседания профильной рабочей группы, прошедшего в рамках Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ). Об этом сообщает «Коммерсант».Документ решено обсудить дополнительно и представить на рассмотрение рабочей группы еще раз, а вносить его в Госдуму придется уже в осеннюю сессию. Согласно паспорту нацпроекта «Цифровая экономика», законопроект необходимо было принять не позднее 30 июня 2019 года.«Регуляторные песочницы» должны стать тестовой средой для новых цифровых технологий. Первая версия законопроекта, разработанная Минэкономики при участии фонда «Сколково» и Центра стратегических разработок (ЦСР), была представлена в январе этого года и направлена рабочей группой на доработку.Обновленная редакция по большей части учитывает замечания предпринимательского сообщества. Так, новые налоги ЭПР затрагивать не должны, предусмотрено повышение роли бизнеса при создании специальной структуры, которая будет представлять интересы предпринимателей и служить одним из каналов для подачи заявок на создание ЭПР. Такая организация будет наравне с госорганами согласовывать вопрос создания «песочниц». НовостьСпоры велись вокруг положения законопроекта о возможности изъятия отдельных норм из действующих федеральных законов — речь идет о выведении использования новых технологий в «песочницах» из-под действия ограничивающих их правовых норм, что обусловлено самой концепцией «песочниц». Экспериментаторам обещают защиту от ответственности: при соблюдении программы эксперимента их действия будут считаться законными.Эксперты сомневаются в корректности такой идеи с точки зрения разделения полномочий законодательной и исполнительной властей, отмечая, что такие изъятия должны предусматриваться законами.Представлявшая законопроект старший эксперт ЦСР по направлению «Институты и общество» Ольга Шепелева подчеркивала, что речь идет «о точечных, временных изъятиях», минимально необходимых для реализации проекта, для того чтобы не блокировать возможность внедрения инноваций. По ее словам, опыт «песочницы» ЦБ показал, что «некоторые интересные проекты не могут быть реализованы при текущем законодательстве».

banki.ru
 

 
 
, : calculator-ipoteka@mail.ru
  2010 – 2019 calculator-ipoteka.ru   .   @Mail.ru